{"id":73807,"date":"2022-07-28T14:05:27","date_gmt":"2022-07-28T19:05:27","guid":{"rendered":"http:\/\/lamendigapolitica.com\/?p=73807"},"modified":"2022-07-28T14:05:27","modified_gmt":"2022-07-28T19:05:27","slug":"la-impunidad-soberana-del-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lamendigapolitica.com\/?p=73807","title":{"rendered":"La impunidad \u00absoberana\u00bb del Congreso"},"content":{"rendered":"

\"\"PUNTO CR\u00cdTICO <\/span><\/h2>\n

Gabriel Torres Espinoza<\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n

En d\u00edas pasados, en sesi\u00f3n fast track, fue electa Luz del Carmen God\u00ednez Gonz\u00e1lez, como titular de la CEDHJ, contraviniendo as\u00ed el requisito de elegibilidad dispuesto tanto en la Ley de la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos como en la misma Convocatoria publicada por el Legislativo.<\/p>\n

Pues no cumple con el criterio de \u201cno haber desempe\u00f1ado cargo dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica federal, estatal o municipal durante los dos \u00faltimos a\u00f1os anteriores al d\u00eda de la designaci\u00f3n\u201d, toda vez que, como denunciaron m\u00e1s de 70 organizaciones civiles, activistas y acad\u00e9micos de Jalisco, se ostentaba como \u201cfuncionaria en activo\u201d del Ayuntamiento de Guadalajara.<\/p>\n

As\u00ed pues, \u00bfqu\u00e9 solvencia, prestigio o robustez moral puede acreditar una persona que particip\u00f3 en una Convocatoria, a sabiendas de que no cumpl\u00eda con un requisito de elegibilidad, y adem\u00e1s result\u00f3 electa? Lo anterior porque resulta una condici\u00f3n necesaria, aunque insuficiente, esta cualidad en su titular para que, efectivamente, funcione.<\/p>\n

Aunado a lo anterior, habr\u00eda que preguntarse si realmente una \u201cLey de Designaciones\u201d ser\u00eda la clave o la respuesta institucional m\u00e1s eficaz a efectos de evitar el sinf\u00edn de nombramientos que, el Congreso de Jalisco, realiza violando las mismas disposiciones legales en la materia.<\/p>\n

Esto porque el problema no es precisamente la deficiencia o insuficiencia de la Ley, sino el nulo cumplimiento de ella en el Congreso del Estado de Jalisco.<\/p>\n

Es decir, \u00bfqu\u00e9 har\u00eda respetar el recto cumplimiento de una nueva \u201cLey de Designaciones\u201d, cuando precisamente el Legislativo viola la Ley de la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos, en cuanto a los requisitos de elegibilidad que deber\u00eda reunir el titular de la CEDHJ? Tienen exactamente la misma jerarqu\u00eda legal (ley).<\/p>\n

Esto es, representa exactamente lo mismo, en t\u00e9rminos de sancionatorios y\/o de responsabilidad, violar una u otra ley.<\/p>\n

Ello ocurre por un \u2018principio\u2019, en la Constituci\u00f3n de Jalisco, que establece que el Legislativo realiza ciertas designaciones (al elegir a los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia) fundado en una supuesta \u201clibertad soberana\u201d: \u2018principio\u2019 que, a su vez, se extrapola a todas las designaciones que realiza el Congreso Local (art. 50, fr. VIII).<\/p>\n

Lo anterior, a pesar de que en un Estado de Derecho las libertades, tanto de gobernantes como de gobernados, NO son absolutas, sino debidamente limitadas y restringidas en el ordenamiento jur\u00eddico (ex ante); y ponderadas y superpuestas cuando \u00e9stas \u2018colisionan\u2019 y se dirime la controversia ante un juzgado o tribunal (ex post).<\/p>\n

Aunado a lo anterior, lo \u00fanico \u201csoberano\u201d en un Estado es la Constituci\u00f3n \u2014cuando existen \u2018poderes constituidos\u2019\u2014; y, en todo caso, \u201cesencial y originariamente\u201d, \u201csoberano\u201d, es el pueblo \u2014cuando \u00e9ste act\u00faa como \u2018poder constituyente\u2019 al fundar un Estado y crear una nueva Constituci\u00f3n\u2014.<\/p>\n

M\u00e1s a\u00fan, la forma m\u00e1s n\u00edtida de traducir la excesiva y err\u00e1tica facultad de \u201clibertad soberana\u201d, es entendi\u00e9ndola como \u201cimpunidad soberana\u201d, porque \u00e9sta, a todas luces, no estar\u00eda sujeta a ning\u00fan tipo de control, contrapeso, ni sanci\u00f3n \u2014como de hecho ocurre en los hechos con las designaciones ilegales que realiza el Congreso\u2014.<\/p>\n

Finalmente, \u00bfqu\u00e9 hacer para robustecer las muy limitadas y anacr\u00f3nicas facultades de la CEDHJ y la CNDH? En principio, tendr\u00eda que reformarse tanto la Constituci\u00f3n como la ley. Estudios publicados por el International Ombudsman Institute identifican novedosas facultades de estas defensor\u00edas, en otras latitudes, que no se encuentran previstas en nuestro pa\u00eds:<\/p>\n

i) facultad para iniciar (presentar) leyes relacionadas con DDHH;<\/p>\n

ii) atribuirles derecho de acceso a la informaci\u00f3n de manera \u201cilimitada\u201d para la realizaci\u00f3n de sus investigaciones y recomendaciones, a\u00fan sobre informaci\u00f3n catalogada como \u201creservada\u201d y\/o \u201cconfidencial\u201d;<\/p>\n

iii) substanciar denuncias ante la Comisi\u00f3n y la Corte Interamericana de Derechos Humanos;<\/p>\n

iv) brindar asesor\u00eda jur\u00eddica a v\u00edctimas de violaciones graves de DDHH para promover y tramitar juicios de amparo;<\/p>\n

Y, v) hacer recomendaciones e investigaciones sobre todos los poderes y oca\u2019s (y no \u00fanicamente sobre el Poder Ejecutivo, como aqu\u00ed ocurre).<\/p>\n

Director Gral. de la Operadora SURTyC de la U de G<\/h3>\n

@GabrielTorresEs<\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

PUNTO CR\u00cdTICO Gabriel Torres Espinoza   En d\u00edas pasados, en sesi\u00f3n fast track, fue electa Luz del Carmen God\u00ednez Gonz\u00e1lez, como titular de la CEDHJ, contraviniendo as\u00ed el requisito de elegibilidad dispuesto tanto en la Ley de la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos como en la misma Convocatoria publicada por el Legislativo. Pues no cumple … <\/p>\n

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